近期，bet 365备用网址服务业科按照自治区统计局服务业处的统一安排，深入企业采取现场调研的形式，对全盟规模以上其他营利性服务业企业主营业务活动及收入构成情况，企业母公司、分、子公司情况，企业报表填报情况等方面进行了调研。现将调研情况汇报如下：

　　一、调研背景

　　规模以上其他营利性服务业是指辖区内年营业收入在1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上的互联网和相关服务业、软件和信息服务业、租赁业、商务服务业的法人单位；辖区内年营业收入在500万元及以上，或年末从业人员50人及以上的居民服务业、机动车电子产品和日用品修理业、其他服务业、新闻和出版业、广播、电视、电影和影视录音制作业、文化艺术业、体育业、娱乐业的法人单位。按照当前国民经济核算体系，第三产业中的其他营利性服务业采用规模以上其他营利性服务业营业收入增长速度进行推算，其发展速度直接影响第三产业乃至GDP的发展速度。因此深入了解全盟规模以上其他营利性服务业企业经营状况及统计数据质量情况，真实准确反映其发展状况，极为必要。

　　二、基本情况

　　目前，兴安盟规模以上其他营利性服务业企业现有5户企业，涉及2个大行业：商务服务业和新闻出版业。1-3月份，兴安盟规模以上其他营利性服务业实现营业收入1549.8万元，同比下降16.2%，增速与上年同期比回落47.5个百分点，与上月比回升21.9个百分点，低于全区平均水平56.9个百分点，全区排名第9位，较1-2月份提升1名。

　　1、多数企业填报数据与企业财务报表一致。经调查了解，兴安盟的5户规模以上其他营利性服务业企业中，除乌兰浩特市众望市场服务中心、扎赉特旗万泰新天地商（城）有限公司，因企业对报表填报口径理解有误，及企业财务报表出表时间较晚等原因，其联网直报数据与企业财务报表数据存在不一致外，其他3户企业，填报质量较好，与企业财务报表数据完全一致。

　　2、多数企业行业归类正确。经调查了解，兴安盟的5户规模以上其他营利性服务业企业中，除乌兰浩特市众望市场服务中心、扎赉特旗万泰新天地商（城）有限公司，因多种原因导致企业行业归类有误，2户企业的主营业务收入均以摊位租金为主，不应属于市场管理行业，而应属房地产业中的自有房地产经营活动业，存在行业归类不准确问题外，其他3户企业，行业归类正确，且主营业务收入均占企业营业收入的90.０%以上。

　　3、企业全部是独立核算的法人企业。经调查了解，兴安盟的5户规模以上其他营利性服务业企业中，除兴安盟威信保安守押服务有限责任公司自述有上级母公司，总公司在深圳，分公司在呼和，但业务收入各自统计外，其他4户企业均没有上级母公司、分公司和子公司。因此，不存在重复统计和漏统问题。

　　4、分行业看：对兴安盟规模以上其他营利性服务业营业收入下降起主要拉动作用的是商务服务业，1-3月份，规模以上商务服务业营业收入同比下降14.4%，拉动兴安盟规模以上其他营利性服务业营业收入下降13.4个百分点，主要因乌兰浩特市众望市场服务中心、扎赉特旗万泰新天地商（城）有限公司这2户企业，上年同期数存在误差所致；规模以上新闻出版业企业营业收入同比下降42.8%，拉动兴安盟规上其他营利性服务业营业收入下降2.8个百分点，主要因主管部门对此行业加强管理，责令企业取消了套刊号出版发行的报纸，同时企业广告业务受新媒体冲击，大幅减少。

　　三、存在问题

　　1、营业收入下降企业占比较大。1-3月份，兴安盟规上其他营利性服务业5户企业中，有80.0%的企业营业收入不同程度下降，下降原因：商务服务业中的2户综合管理服务业企业，一方面因上年同期数据统计口径有误，营业收入虚增，另一方面则因其中的1户企业准备6月份装修，影响商户经营，为挽留商户，企业对商户实行了租金减免和晚收；安全保护服务业下降企业，因一部份收入未能及时入账致收入同比下降4.9%；新闻出版业企业，因政策及市场需求原因，同比下降42.8%。

　　2、行业归类不当对整体影响较大。经调查，乌兰浩特市众望市场服务中心、扎赉特旗万泰新天地商（城）有限公司这2户企业的主营业务收入均以摊位租金为主，不应属于市场管理行业，而应属房地产业中的自有房地产经营活动业。扣除这2户企业，1-3月份，兴安盟规上其他营利性服务业营业收入实为886.4万元，同比下降7.1%，增速较没扣除这2户企业，提高了9.1个百分点。

　　3、单位数量较少，企业规模较小。截止目前，兴安盟纳入统计的规上其他营利性服务业企业只有5户，仅占全盟规模以上服务业的16.1%，占全区规模以上其他营利性服务业的1.3%。且这些入统的企业都是刚够规模以上服务业标准，因其总体规模小，自身抵御市场风险能力较弱，受政策影响波动较大。

　　4、后续力量不足，未来增长难度大。由于兴安盟缺少新增入库的规模以上其他营利性服务业企业，现有的几家企业又因政策变动和市场需求不足的原因，增长乏力，因此整体呈现后续力量明显不足未来增长难度大的态势，亟待加强关注。

　　四、措施建议

　　1、完善政策加大服务业发展力度。目前，各级领导和社会对服务业的关注度程度越来越高，而新增规模以上其他营利性服务业是全盟服务业发展的重要动力，各地服务业发展情况很大程度上取决于符合条件的规模以上其他营利性服务业能否入库入统。因此，各级政府应在政策上给予扶持，通过招商引资、引智，政策引导、资金扶持等措施积极促进服务业整体发展；同时，应加大对其他营利性服务业小微企业的扶持力度，不但要培育企业个数而且还要注重企业规模的培养，鼓励企业创新升级做大、做强，不断充实全盟规上其他营利性服务业名录库。

　　2、加大监测力度夯实基层基础数据。对查实的企业基期数据不实，行业归类不准问题，立查立改。目前，兴安蟱统计局已就乌兰浩特市众望市场服务中心、扎赉特旗万泰新天地商（城）有限公司上年基期数据误差向国家、自治区申请修订，同时就2户企业行业归类错误，向国家、自治区申请变更。今后将进一步加强对规模以上服务业企业特别是其他营利性服务业的调研工作，及时了解企业运营情况，快速反应企业存在的问题，为领导科学决策提供更加可靠依据。

　　3、加大规上服务业新增企业核查力度。新增企业是促进规上服务业增长的重要动力，应加大对规上服务业，特别是其他营利性服务业的核查力度，一方面要加大对达到标准的企业的查找力度；另一面要加强入库企业的质量审核。

　　4、扎实推进“小升规”“个转企业”工作。积极向领导建言献策，推动够规模化整为零经营的个体工商户转为企业，促进小微企业升级为规模以上企业，切实提高规模以上服务业入库率，争取兴安盟在家庭服务业、健康养老服务业、居民服务业、旅游文化服务、娱乐业等行业实现零突破。